什么是可行性研究報(bào)告的常見(jiàn)問(wèn)題
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可行性研究報(bào)告是在前一階段的項(xiàng)目建議書(shū)獲得審批通過(guò)的基礎(chǔ)上,主要對(duì)項(xiàng)目市場(chǎng)、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行確系統(tǒng)、完備無(wú)遺的分析,完成包括市場(chǎng)和銷(xiāo)售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評(píng)價(jià),選定佳方案,依此就是否應(yīng)該投資開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目以及如何投資,或就此終止投資還是繼續(xù)投資開(kāi)發(fā)等給出結(jié)論性意見(jiàn),為投資決策提供科學(xué)依據(jù),并作為進(jìn)一步開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。
可行性研究報(bào)告的常見(jiàn)問(wèn)題-依據(jù)不足
在建設(shè)必要性的論述中沒(méi)有國(guó)家和地區(qū)或行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,沒(méi)有國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,沒(méi)有項(xiàng)目建議書(shū)及其批文;大中型骨干項(xiàng)目,沒(méi)有必要的資源報(bào)告,對(duì)于需利用礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目,沒(méi)有國(guó)家批準(zhǔn)的礦藏資源報(bào)告;在投資估算中,沒(méi)有主要設(shè)備的咨詢(xún)價(jià)格資料,沒(méi)有相應(yīng)的工程造價(jià)的定額、標(biāo)準(zhǔn);在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,隨心所欲地采用一些自定的財(cái)務(wù)三率和參數(shù)等。
可行性研究報(bào)告的編制要點(diǎn)-內(nèi)容不全
所謂內(nèi)容不全,就是缺少應(yīng)設(shè)的篇章;例如:有的可行性研究報(bào)告,沒(méi)有節(jié)能篇,有的沒(méi)有環(huán)境保護(hù)篇,有的沒(méi)有建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,有的在設(shè)計(jì)方案中沒(méi)有方案比選及其推薦方案的論述,特別是有關(guān)章節(jié)沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)分析等等。
可行性研究報(bào)告的編制要點(diǎn)-深度不夠
所謂深度不夠,就是該寫(xiě)的篇章都寫(xiě)了,但研究得不深不透,論據(jù)不充分,論述不詳細(xì),定性描述多,定量計(jì)算差;例如:有的缺少生產(chǎn)規(guī)模確定原則和計(jì)算過(guò)程,有的缺少設(shè)計(jì)方案的確定原則,有的缺少主要生產(chǎn)設(shè)備的計(jì)算方法,有的節(jié)能篇中只是泛泛地描述,缺少具體的節(jié)能措施和節(jié)能指標(biāo),有的環(huán)境保護(hù)篇仍然采用已經(jīng)作廢的標(biāo)準(zhǔn),缺少具體的環(huán)保措施;在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中,對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來(lái)源不調(diào)查,不研究,不分析其可靠性和真實(shí)性等等。
可行性研究報(bào)告的編制要點(diǎn)-市場(chǎng)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,如果不能占有市場(chǎng),或者市場(chǎng)占有份額很小,這個(gè)項(xiàng)目將難以生存;因此市場(chǎng)預(yù)測(cè)在可行性研究中是非常重要的,切不可等閑視之;有的可行性研究的市場(chǎng)預(yù)測(cè),缺少對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍區(qū)內(nèi)市場(chǎng)需求(包括顯在需求和潛在需求)的調(diào)查研究,缺少產(chǎn)品壽命期的分析,缺少替代產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)分析,缺少價(jià)格分析,缺少風(fēng)險(xiǎn)分析和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略分析。
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